俺就是林大元

一、前言
　　農委會林務局於全國各地推動各項造林政策，總計完成造林面積19,992公頃，相當於800個大安森林公園，為國人增加了平均每人8.69平方公尺的綠地面積。為有效運用平地造林成果及結合其週邊農業、城鄉文化、社區營造及環境教育等產業，爰規劃設置3處平地森林園區，以發展平地多元遊憩活動，增加民眾戶外休閒空間，並創造休閒旅遊場所，活絡平地休閒產業，帶動地方永續發展。

二、平地森林園區業務辦理情形
　　設置大型平地森林園區係愛台12建設—綠色造林計畫之重要工作之一，為審慎選定計畫地點，農委會林務局於97年6月邀請專家學者及相關單位共11人組成專案評選小組，擬訂選定原則，海拔500公尺以下面積至少1,000公頃、景觀資源、交通運輸可及性、鄰近遊憩景點及地理環境等條件。
　　經公開徵求用地，專案評選小組3次現勘，於11月召開會議辦理評選作業後，農委會12月核定選定具發展潛力之花蓮大農及大富農場、屏東林後等農場、嘉義東石及鰲鼓農場等3處為設置地點。

三、99年度及未來規劃辦理情形：
(一)經選定之3處平地森林園區說明如下：

1. 花蓮大農大富園區：位花東緃谷風景區之北端，計畫面積1,250公頃，廣闊林地複合有機稻作與田園風光的縱谷景觀為其特色。定位為樂活森林園區，作為休閒樂活、有機生產、土地歷史與環境療癒、在地文化及永續發展等多元遊憩體驗之縱谷園區，並結合花東鐵道慢遊之旅。規劃為核心服務區、森林經營體驗區、樂活休閒區、自然探索區、環境保全緩衝區等五分區。
2. 屏東林後四林園區：包含林後、南岸與四林農場，位於潮州鎮以東、林邊溪以西之中央山脈南段西坡，計畫面積1,005公頃。區域內尚保留有早期臺糖火車之鐵道，且鄰近「崑崙坳古道」之內社登山口。定位為大武山低海拔自然森林，作為山域、平原環境修復的生態園區，發展地方環境創意產業與文化體驗。規劃為林業育成區、核心服務區、環境體驗區、環境緩衝區、戶外教育農場區等五分區。
3. 嘉義東石鰲鼓園區：位於雲嘉南濱海風景區北端，自嘉義北港溪至六腳大排間，計畫面積約1,458公頃。包含有濕地、沙洲、漁塭、造林地、農業區等複合地理景觀，其中東石農場之鰲鼓濕地為國家重要濕地，其候鳥與水鳥眾多，並鄰近港口宮、東石漁港等景點，極富觀光賞景與環境教育之價值。定位為國際級濕地公園，作為北迴歸線上海岸至森林資源之展示櫥窗，發展環境教育及強化濕地保育。規劃為野生動物保護區、緩衝暨自然生態體驗區、環境創意暨農林產業區、觀光休閒精緻漁業區、園區管理暨服務區等五分區。

(二)平地森林園區將採低密度發展原則，打造為具備多元的林相、豐富的生態、學術與休閒多目標功能，且符合生態、節能、低碳、健康為原則之低密度、綠建築設計導向之多元生態知性園區。經邀請地方政府、保育團體、當地人士、台糖公司及專家學者參與各園區規劃工作，並辦理16場次之說明會與座談會，於99年度完成各園區整體規劃作業，以創造生態保育、環境復育和地方產業發展的多贏局面，預定於100~101年度分期分區整建與初步開放，提供民眾戶外遊憩使用。

四、計畫效益：
　　平地森林園區擁有遊憩之經濟效益與生態價值，未來可與鄰近地區之景點與連結成旅遊軸帶，提供國人作為生態旅遊導向之戶外休閒場域，並結合區域週邊之農業、城鄉文化、社區營造及環境教育等產業，以兼顧生態保育和地方產業之永續發展。預估本計畫於評估效益年期間所得遊憩之經濟效益之價值為286.3億元。
　　另民眾從事森林生態旅遊，亦可達到健康促進之效益，據研究結果顯示遊客在參與遊程後正向情緒、壓力、心理疲勞等心理層面健康指數比遊程前平均提高，顯示森林生態旅遊對健康具有顯著改善效益，將間接節省健康保險等醫療支出。